Avant l’arrivée des autres membres de la délégation, les représentants de l’APAUS et du PNUD Mauritanie ont tenu une réunion avec l’équipe PTFM du Mali le vendredi 22 Mai 2015 dans le cadre de la session de travail entre pays participants à l’atelier de capitalisation. Cette première rencontre a permis de revoir le programme initial de travail de la mission qui a été révisé pour tenir compte de la journée férié du 25 mai et de la disponibilité des différents acteurs.
Une réunion de travail a été organisée, le Samedi 23 Mai 2015, avec l’ensemble des participants à la mission pour partager le plan de travail, échanger sur les objectifs de la mission et faire part des préoccupations des différents acteurs représentés en vue de leur prise en compte. Après un bref historique du projet pilote, le rappel du rapport d’évaluation et de l’esquisse de programme partagé ainsi que la revue des principaux objectifs du voyage, la séance de travail a permis de confirmer l’intérêt des participants pour le voyage d’études qui est considéré par tous comme important pour la formulation du Programme National de PTFM en Mauritanie. Les échanges avec le Mali permettront, outre la prise en compte des bonnes pratiques et des leçons apprises de l’expérience malienne, l’identification par chaque partie de son rôle dès la phase de conception actuelle du programme, mais également dans sa réalisation.
Au terme de la rencontre, et dans le but de tirer le meilleur parti des échanges et de formuler des recommandations opérationnelles à l’issue de la mission, les participants ont retenu de se retrouver à la fin de chaque journée pour faire le point. Ces recommandations devraient s’articuler autour de 3 dimensions considérées comme importantes pour la réussite d’un Programme PTFM en Mauritanie. Il s’agit de :
la dimension institutionnelle qui permettra le bon fonctionnement et facilitera la réalisation des objectifs ;
la dimension de l’organisation et du renforcement des capacités des bénéficiaires pour une bonne appropriation de l’outil avec un impact effectif et durable sur les groupes ciblés ;
la dimension technique qui doit permettre la pérennité des PTFM.
En vue de la réalisation des objectifs convenus, le programme de travail de la mission a été articulé autour de 2 axes complémentaires, à savoir, d’une part les visites de terrain qui ont concerné 2 villages, et d’autre part, les rencontres avec les institutions impliquées dans la mise en œuvre du Programme PTFM du Mali.
1.Les visites de terrain ont permis à la mission de voir concrètement des plateformes multifonctionnelles et d’échanger avec les bénéficiaires (associations féminines villageoises, qui gèrent directement ces plateformes ainsi que les responsables des villages et les artisans et techniciens locaux).
a.La première visite, organisée le dimanche 24 Mai 2015, a concerné la localité de Fonflébougou, de la commune de Massantola dans le cercle de Kolokani située à environ 160Km de Bamako qui compte environ 900 habitants.
La localité abrite une plateforme fonctionnant totalement à l’énergie solaire, réalisée au début de cette année. Elle est gérée par une association des femmes du village et comprend les équipements suivants :
-22 modules solaires photovoltaïques de 235WC/24V22 panneaux solaires de 24V et 235W chacune, soit une puissance crête d’environ 5000Wc installés avec une inclinaison de 13 à 14° ;
-24 Batteries de 24V/230Ah ;
-Un onduleur de 5 KVA pour l’alimentation des moteurs triphasés ;
-Un dispositif de conversion étoile – triangle monté artisanalement pour faciliter le démarrage des moteurs triphasés du moulin et de la décortiqueuse ;
-Un moulin/Décortiqueuse d’une puissance de 5,5KW (150Kg de céréales par heure) ;
-Un broyeur (presse) à noix de Karité utilisé pour extraire l’huile/le beurre de Karité ;
-Un circuit d’éclairage pour alimenter les luminaires de la maisonnette PTFM ;
-Un circuit alimentant une baie de prises électriques de 220V pour recharger les téléphones portables.
b.La seconde visite, organisée le lundi 25 Mai 2015, a concerné la localité de Badougou Nafadji, dans le cercle de Kati, région de Koulikoro, située à environ 40Km au sud-ouest de Bamako et compte environ 4 400 habitants. La localité abrite une plateforme hybride (diesel et biogaz) mise en place en 2012. Elle est également gérée par une association des femmes du village et comprend les équipements suivants :
-Un moteur monocylindre (Lister Indien) de 10 chevaux
-Une décortiqueuse destinée à la transformation de la noix de Karité ;
-Un moulin à céréales ;
-Un alternateur pour la production de l’électricité ;
-Un compteur à gaz ;
-Un congélateur artisanal pour la production de glace ;
-Un compresseur ;
-Une pompe à eau pour accélérer la congélation.
Outre ces équipements, l’association des femmes possède également des kits d’éclairage par lampes solaires mobiles qu’elle loue aux villageois pour augmenter ses revenus.
Dans les 2 localités, la visite a commencé par la présentation des différents services fournis par la plateforme. Une réunion a ensuite eu lieu avec les exploitantes, en compagnie du représentant du chef de village, d’autres villageois, des techniciens installateurs et des artisans, ainsi que les meuniers. Les discussions ont permis de s’informer sur le processus de mise en place de la plateforme, les mécanismes de gestion, la responsabilisation des femmes, l’implication des autres acteurs locaux (notamment les hommes), l’apport de la PTFM dans l’amélioration de leurs revenus et leur bien-être, les problèmes et contraintes rencontrés et les solutions adoptées.
2.Les rencontres avec les institutions impliquées ont permis à la mission de comprendre le fonctionnement du programme, les mécanismes et procédures de mise en œuvre, les relations avec les différentes structures, les liens avec les politiques nationales de développement, etc… Pour des contraintes de calendrier, la rencontre avec le PNUD au Mali n’a pas pu être organisée, de même pour les fournisseurs des équipements. Des entretiens ont eu lieu avec l’équipe du Programme PTFM du Mali et le Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille (MPFEF) qui en assure actuellement la tutelle administrative.
a.Une journée de travail a été organisée le Mardi 26 Mai 2015 avec l’équipe du programme PTFM du Mali à Bamako, dans les locaux du CRES (le Programme a ses bureaux à l’intérieur du pays, à Mopti). La mission a pu suivre trois présentations avant d’échanger avec l’équipe malienne.
-La première intervention a permis de faire une présentation générale du concept de plateforme multifonctionnelle et du Programme national malien, en rappelant l’historique et en faisant le lien avec les politiques nationales et le contexte mondial. Elle a été faite par Monsieur Yaya Sidibé, Coordonnateur National du Programme.
-Le second exposé a porté sur le système de suivi-évaluation mis en place par le Programme et a été présenté par Monsieur Soumaila Togo, Responsable du Suivi-Évaluation du Programme.
-La troisième présentation, relative aux aspects techniques et technologiques des PTFM, a été animée par Monsieur Yaya N’Diaye, Responsable Technique du Programme.
A l’issue des travaux de la journée, l’équipe malienne a mis à la disposition de la mission toute la documentation pertinente à laquelle il a été fait mention dans les présentations et au cours des échanges.
b.Une dernière rencontre a eu lieu le Mercredi 27 Mai 2015 avec le Secrétaire Général du MPFEF. Bien que l’intéressé soit récemment nommé à ce poste , la rencontre a été l’occasion de s’informer sur l’importance stratégique du Programme pour le Gouvernement Malien et son engagement dans sa mise en place, les mécanismes de collaboration, etc.
Ces échanges ont permis aux participants à la mission de disposer d’un nombre important d’informations et de documents, et de bénéficier des conseils et suggestions des partenaires rencontrés sur les leçons apprises et les bonnes pratiques à considérer pour le Programme PTFM de la Mauritanie.
La mission a pris fin la journée du 27 Mai 2015 et les participants ont pris le départ le même jour dans la soirée.